Niniejsza monografia stanowi pierwszą w polskiej literaturze prawniczej próbę kompleksowej analizy instytucji dozoru Policji w polskim procesie karnym. Generalnym założeniem przyjętym w pracy jest zaprezentowanie tego nieizolacyjnego środka zapobiegawczego na szerokim tle: dogmatycznym, historycznym, statystycznym i pragmatycznym oraz ocena jego modelu normatywnego.

W opracowaniu poruszono m.in. kwestie związane z rodzajami oddania pod dozór w systemie prawa karnego, genezą i ewolucją dozoru Policji, a także omówiono funkcje i podstawy tego środka zapobiegawczego. Gruntownej analizie poddano poszczególne rodzaje obowiązków nakładanych na oskarżonego w ramach dozoru Policji, jak również odniesiono się do procedury stosowania oraz zasad wykonywania tego środka. Przeprowadzone rozważania stanowiły kanwę do sformułowania zamieszczonych w końcowej części pracy wniosków de lege lata i postulatów de lege ferenda.

Wartość poznawczą monografii wzbogacają przeprowadzone badania aktowe, które stanowią tło dla dociekań teoretycznoprawnych. Analizie poddano 524 sprawy karne, w których łącznie zastosowano 560 dozorów Policji. 
 

Rozdziały:

Wykaz skrótów
 
Periodyki

Akty prawne

Organy orzekające

Wstęp

Rozdział I.Charakter prawny środków zapobiegawczych

1. Środki zapobiegawcze a środki reakcji karnej
2. Środki zapobiegawcze w systemie procesowych środków przymusu
2.1. Systematyka środków przymusu
2.2. Izolacyjny środek zapobiegawczy
2.3. Nieizolacyjne środki zapobiegawcze
3. Funkcje środków zapobiegawczych
3.1. Pojęcie funkcji środków zapobiegawczych
3.2. Procesowe funkcje środków zapobiegawczych
3.3. Pozaprocesowe funkcje środków zapobiegawczych
3.3.1. Funkcja prewencyjna
3.3.2. Funkcja wychowawcza
3.3.3. Funkcja antycypacji represji karnej
3.3.4. Funkcja restytucyjna
4. Środki zapobiegawcze a prawa i wolności obywatelskie
4.1. Rodzaje praw i wolności obywatelskich ograniczanych w związku z zastosowaniem środków zapobiegawczych
4.3. Zakaz stosowania analogii

Rozdział II.Oddanie pod dozór w systemie prawa karnego

1. Uwagi terminologiczne
2. Dozór w prawie karnym materialnym i wykonawczym
3. Dozór w prawie karnym procesowym
4. Nadzór w postępowaniu w sprawach nieletnich

Rozdział III.Geneza i ewolucja dozoru Policji

1. Kształtowanie się instytucji dozoru Policji w okresie przedrozbiorowym
2. Dozór Policji w ustawach państw zaborczych
3. Dozór Policji Państwowej, wójta, sołtysa albo innej władzy, która się tego podejmie, w kodeksie postępowania karnego z 1928 r.
4. Dozór Milicji Obywatelskiej w kodeksie postępowania karnego z 1969 r.
5. Dozór Policji w kodeksie postępowania karnego z 1997 .r

Rozdział IV.Funkcje dozoru Policji

1. Funkcja procesowa
2. Funkcja prewencyjna
3. Funkcja ochronna
4. Funkcja wychowawcza
5. Funkcja antycypacji represji karnej
6. Podsumowanie

Rozdział V.Obowiązki nakładane w ramach dozoru Policji

1. Rodzaje obowiązków
2. Zakaz opuszczania określonego miejsca pobytu
3. Zgłaszanie się do organu dozorującego w określonych odstępach czasu
4. Zawiadamianie organu dozorującego o zamierzonym wyjeździe oraz o terminie powrotu
5. Inne ograniczenia swobody niezbędne do wykonywania dozoru
6. Dodatkowe obowiązki nakładane w ramach warunkowego dozoru Policji

Rozdział VI.Podstawy stosowania i kryteria wyboru dozoru Policji

1. Podstawy ogólne
1.1. Duże prawdopodobieństwo popełnienia przez oskarżonego przestępstwa
1.2. Potrzeba zabezpieczenia prawidłowego toku procesu
1.3. Obawa popełnienia nowego ciężkiego przestępstwa
2. Podstawy szczególne
2.1. Uzasadniona obawa ucieczki lub ukrywania się oskarżonego
2.2. Uzasadniona obawa utrudniania w sposób bezprawny postępowania
2.3. Grożąca oskarżonemu surowa kara
2.4. Obawa popełnienia przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu lub bezpieczeństwu powszechnemu
2.5. Chuligański charakter czynu
3. Podstawy stosowania warunkowego dozoru Policji
4. Kryteria wyboru dozoru Policji
4.1. Zasada minimalizacji środków zapobiegawczych
4.2. Właściwości osobiste oskarżonego
4.3. Prognoza kary kryminalnej a dobór środka zapobiegawczego

Rozdział VII.Procedura stosowania dozoru Policji

1. Organy uprawnione do stosowania dozoru Policji
2. Tryb podejmowania decyzji w przedmiocie zastosowania dozoru Policji
3. Forma i treść decyzji o zastosowaniu dozoru Policji
4. Kontrola stosowania dozoru Policji
4.1. Zaskarżalność postanowienia
4.2. Wniosek o uchylenie lub zmianę dozoru Policji
4.3. Kontrola z urzędu zasadności stosowania dozoru Policji

Rozdział VIII.Wykonywanie dozoru Policji

1. Organ uprawniony do wykonywania dozoru Policji
2. Wykorzystanie monitoringu elektronicznego
3. Dokumentowanie czynności związanych z wykonywaniem dozoru Policji
4. Konsekwencje prawne naruszenia wymogów dozoru Policji
5. Zakończenie obowiązywania dozoru Policji

Zakończenie
1. Wnioski de lege lata
2. Wnioski de lege ferenda

Bibliografia
Orzecznictwo
Trybunał Konstytucyjny
Sąd Najwyższy
Sądy Apelacyjne
Naczelny Sąd Administracyjny