W warunkach kryzysu finansów publicznych szczególnego znaczenia nabiera problematyka zarządzania długiem publicznym, w tym również długiem jednostek samorządu terytorialnego. W książce dokonano kompleksowej analizy uwarunkowań (prawnych, ekonomicznych, organizacyjnych) procesu zarządzania długiem samorządowym w Polsce, a także określono najważniejsze standardy efektywnego zarządzania długiem lokalnym, w szczególny sposób akcentując instrumenty charakterystyczne dla menedżerskiego podejścia.

Książka stanowi ciekawy przyczynek do podjęcia dyskusji nad zarządzaniem długiem i jego miejscem w zarządzaniu finansami samorządowymi oraz studiach nad efektywnością w środowisku naukowym. Ta dyskusja jest bardzo potrzebna, gdyż praktykom, jak i teoretykom pozwala zaprezentować nie tylko instrumenty, ale również uwarunkowania i metody zarządzania długiem.

Problem efektywności był zawsze otwarty, często pomijany w literaturze i praktyce. Należy stwierdzić, że jest to pierwsza w kraju publikacja o charakterze zwartym, dyskutująca ten problem. W sektorze publicznym oraz wchodzącym w jego skład podsektorze samorządowym potrzebne są kompleksowe rozwiązania oraz szeroka dyskusja, jak prawidłowo zaciągać zobowiązania dłużne oraz jak oceniać efektywność. Recenzowana książka wychodzi naprzeciw tym potrzebom i rozpoczyna (mam nadzieję) akademicką dyskusję nad efektywnością zarządzania długiem.

Rozdziały:

Rozdział I. Dług sektora samorządu terytorialnego w polskim systemie finansów publicznych (M. Poniatowicz)
1. Sektor samorządowy jako element sektora finansów publicznych w Polsce
2. Ekonomiczne znaczenie polskiego sektora samorządowego - analiza porównawcza na tle innych państw członkowskich Unii Europejskiej
3. Analiza rozmiarów, struktury i dynamiki zadłużenia sektora samorządowego w Polsce ze szczególnym uwzględnieniem długu j.s.t
4. Wpływ kryzysu gospodarczego i finansowego na dług lokalny

Rozdział II. Zarządzanie długiem jako element zarządzania finansami j.s.t
1. Problematyka efektywności ekonomicznej w gospodarce finansowej j.s.t. (M..Poniatowicz)
2. Nowy paradygmat zarządzania finansami j.s.t. w świetle koncepcji Nowego Zarządzania Publicznego - New Public Management (M..Poniatowicz)
3. Rola skarbnika w zakresie zarządzania finansami j.s.t. (J.M..Salachna)
4. Istota i cele zarządzania długiem j.s.t. Koncepcja zarządzania efektywnego (M. Poniatowicz)
5. Analiza czynników determinujących wybór instrumentu dłużnego przez j.s.t. (M..Poniatowicz)

Rozdział III. Uwarunkowania prawne zarządzania długiem j.s.t. (J.M..Salachna)
1. Regulacje międzynarodowe oraz krajowe - ich uwarunkowania i charakterystyka
2. Uwarunkowania wynikające z ustawy o finansach publicznych

Rozdział IV. Zarządzanie ryzykiem zadłużenia w j.s.t
1. Problematyka ryzyka w działalności j.s.t. Delimitacja ryzyk (M..Poniatowicz)
2. Specyfika i etapy procesu zarządzania ryzykiem w sektorze publicznym (M..Poniatowicz)
3. Instrumenty ograniczające ryzyko zadłużenia j.s.t

Rozdział V. Instrumenty zarządzania długiem lokalnym
1. Instrumenty planistyczne związane z problematyką zarządzania długiem (J.M. Salachna)
2. Kontrola w zarządzaniu ryzykiem j.s.t. (J.M..Salachna)
3. Rating komunalny jako zewnętrzna ocena wiarygodności kredytowej j.s.t. (M..Poniatowicz)
4. Instrumenty organizacyjne zarządzania długiem lokalnym (M..Poniatowicz)
5. Instrumenty komunikacji marketingowej zaangażowane w politykę długu j.s.t. (M..Poniatowicz)

Rozdział VI. Model efektywnego zarządzania długiem w świetle badań jednostek samorządu terytorialnego w województwie podlaskim (D..Perło)
1. Finansowa charakterystyka j.s.t. objętych badaniami
2. Modelowanie miękkie jako metoda badawcza
3. Specyfikacja modelu miękkiego efektywnego zarządzania długiem
4. Estymacja i weryfikacja modelu miękkiego efektywnego zarządzania długiem
5. Ranking badanych gmin według kryterium efektywnego zarządzania długiem

Zakończenie
Bibliografia
Wykaz aktów prawnych
Spis rysunków
Spis schematów
Spis tabel
Spis wykresów