Tytuł: | Europa urzędników | | Autor: | Brodecki Zdzisław | | ISBN: | 978-83-7620-148-1 | | Ilość stron: | 430 | | Data wydania: | 2009 | | Oprawa: | twarda | | Format: | 17.0x24.0cm | | Wydawnictwo: | LexisNexis | |
| Cena: | 109.00zł | |
Europa urzędników to opracowanie, które zawiera uwagi ogólne na temat statusu urzędników Unii Europejskiej i prawa wspólnotowego oraz uwagi szczegółowe przedstawione w formie glos. Dodatkowo w aneksie do książki zostały zamieszczone orzeczenia polskich sądów (Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego oraz sądów administracyjnych) w sprawach z zakresu prawa wspólnotowego, a także orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich i Sądu Pierwszej Instancji dotyczące polskich spraw. Książka została przygotowana z myślą o prawnikach praktykach. Będzie przydatna także urzędnikom zatrudnionym w administracji państwowej i samorządowej oraz stronom postępowania toczącego się przed urzędami i ich pełnomocnikom. Systematyczna prezentacja zagadnień z pewnością będzie pomocna również studentom prawa oraz aplikantom.
Redaktorem naukowym książki jest prof. Zdzisław Brodecki – kierownik Katedry Prawa Europejskiego i Komparatystyki Prawniczej na Uniwersytecie Gdańskim. Autorzy to wybitni przedstawiciele nauki prawa administracyjnego w Polsce oraz młodzi adepci tej problematyki.
Rozdziały:
ONTOLOGIA
1.Forum Europeum (Elżbieta Ura) 19 1.1.Racjonalny prawodawca i sprawny rząd 19 1.2.Komisja Europejska i jej agendy 20 1.2.1. Komisja: skład, funkcje i tryb pracy 20 1.2.2. Cel tworzenia agencji UE 28 1.2.3. Strategie działania Komisji 28 1.3.Urzędnicy „E-27” 30 1.3.1. Urzędnicy wspólnotowi („europejscy pretorzy”) 30 1.3.2. Urzędnicy krajowi („krajowi pretorzy”) 36
2.Substrat – prawo (Zdzisław Brodecki) 40 2.1.Porządek prawny „E-27” 40 2.1.1. Teoria piramidy 40 2.1.2. Precedensy jako podstawa piramidy 41 2.1.3. Metafizyka orzecznictwa 43 2.1.4. Wykładnia scalająca 46 2.2.Zasady ogólne 49 2.2.1. Definicja zasad ogólnych 49 2.2.2. Prawo narodów 50 2.2.3. Tradycje konstytucyjne wspólne dla państw członkowskich 53 2.3.Reguły 55 2.3.1. Definicja 55 2.3.2. Wiążące akty prawne 56 2.3.3. Operatywność reguł 57 2.3.4. Ciężar dowodu 67 2.4.Polityka 68 2.4.1. Definicja 68 2.4.2. Niewiążące akty prawne 69 2.4.3. Elastyczność polityki 70 2.4.4. Ciężar dowodu 71
3.Spoiwo (Zdzisław Brodecki) 73 3.1.Idee – klucz kodu kultury prawnej 73 3.2.Wymiar idei (spojrzenie horyzontalne) 75 3.2.1. Prawo procesowe 75 3.2.2. Prawo materialne 80 3.2.3. Europejska Res Publica: triada ustrojowa 87
PRAWO PROCESOWE
4.Godność proceduralna 99 4.1.Prawo do dobrej administracji 99 4.1.1. Prawo dostępu do informacji publicznej (Michał Miłosz, Dominika Tykwińska-Rutkowska) 99 4.1.2. Prawo do bycia wysłuchanym (Tomasz Tadeusz Koncewicz) 109 4.1.3. Petycje w prawie wspólnotowym – pozasądowa ochrona praw jednostek (Olga Hołub-Śniadach) 114 4.1.4. Skarga do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich (Monika Adamczak-Retecka) 121 4.2.Prawo do sądu (Tomasz Tadeusz Koncewicz) 134 4.2.1. Dostępność kontroli sądowej 134 4.2.2. Kompletność systemu kontroli sądowej 139
5.Racjonalność proceduralna 148 5.1. Autonomia proceduralna i trwałość ostatecznych decyzji administracyjnych (Tomasz Tadeusz Koncewicz) 148 5.2. Res iudicata w sprawach administracyjnych (Justyna Nawrot) 154 5.3. Powaga rzeczy osądzonej w sprawach administracyjnych (Mariusz Bogusz) 164 6.Sprawiedliwość proceduralna (Zbigniew Kmieciak) 179
PRAWO MATERIALNE
7.Wolność 189 7.1.Prawo do swobodnego przemieszczania się i przebywania na terytorium państw członkowskich Unii (Monika Tomaszewska, Sylwia Majkowska-Szulc) 189 7.2.Prawa jednostki przed organami administracji 200 7.2.1. Licencje sportowe (Beata Rischka) 200 7.2.2. Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa (Maciej Bernatt) 211 8.Solidarność 220 8.1.Ochrona środowiska 220 8.1.1. Dwa oblicza pro publico bono (Dorota Pyć) 220 8.1.2. Zasada przezorności i prewencji (Marcin Pchałek) 233 8.2.Klauzule publiczne (Maciej Nyka) 242
9.Równość (Jan Boć, Marek Szydło) 251
PRAWO USTROJOWE
10.Status prawny jednostki (Katarzyna Łasak) 269 10.1. Prawa obywateli Unii i członków ich rodzin 269 10.2. Prawa obywateli państw trzecich 279
11.Europejska Res Publica 288 11.1.Racjonalny prawodawca 288 11.1.1. Zasada pierwszeństwa prawa wspólnotowego (Tomasz Tadeusz Koncewicz) 288 11.1.2. Sąd jako katalizator i pozytywny prawodawca (Aleksandra Brodecka-Chamera) 298 11.2.Sprawny rząd 303 11.2.1. Zasada pomocniczości (Tomasz Bąkowski) 303 11.2.2. Zasada dobrej administracji (Eugeniusz Bojanowski) 313
12.Status sędziego (Aleksandra Brodecka-Chamera) 320
ANEKS
Varia. Z sal sądowych 327 Uwagi wstępne (Tomasz Tadeusz Koncewicz) 327 Orzecznictwo Sądu Najwyższego w sprawach związanych z prawem Unii Europejskiej (Monika Domańska) 328 Orzecznictwo sądów administracyjnych w sprawach związanych z prawem Unii Europejskiej (Przemysław Florjanowicz-Błachut, Marta Piłaszewicz-Kulikowska, Agnieszka Wilk) 343 Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego w sprawach związanych z prawem Unii Europejskiej (Przemysław Mikłaszewicz) 388 Orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości i Sądu Pierwszej Instancji (Ireneusz Kolowca) 412
|