W monografii podjęto problematykę ewolucji form organizacyjno-prawnych gospodarki budżetowej samorządu terytorialnego w Polsce. Ustalono i scharakteryzowano niezbadane dotąd w nauce prawa finansowego formy prawne, w jakich mogła być organizowana działalność budżetowa samorządu terytorialnego w czasach II Rzeczypospolitej oraz w latach 1944–1950. Głównymi walorami książki są: oryginalność, kompleksowość analizy, interesująca tematyka, użyteczność oraz bogactwo źródeł.

Książka skierowana jest do szerokiego kręgu odbiorców, w szczególności do studentów kierunków: prawo, administracja, ekonomia, historia i zarządzania oraz uczestników studiów podyplomowych. Będzie interesującą lekturą również dla teoretyków prawa i ekonomii, działaczy samorządowych, a także innych osób zainteresowanych problematyką polskiego samorządu terytorialnego i prowadzonej przez ten samorząd działalności finansowej.