Kodeks karny skarbowy, uchwalony w 1999 r., z uwagi na liczne zmiany doczekał się opublikowania swego tekstu jednolitego (Dz. U. z 2007 r. Nr 111, poz. 765). Od tego czasu uchwalono jednak znów kilka ustaw, które znowelizowały także przepisy tego kodeksu:
• ustawę z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy - Prawo celne i ustawy - Kodeks karny skarbowy (Dz. U. Nr 215, poz. 1355), którą zmieniono przepisy odnośnie do przepadku przedmiotów, • ustawę z dnia 5 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 237, poz. 1651), którą zmodyfikowano zasady odpowiedzialności żołnierzy za czyny skarbowe, • ustawę z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11), której mocą zmodyfikowano przepisy o czynach akcyzowych i uprawnieniach organów finansowych w postępowaniu karnym skarbowym.
Obecne wydanie uwzględnia zmiany kodeksu, jakie pojawiły się po poprzedniej edycji tego komentarza z 2006 r., prezentując stan prawny na dzień 1 października 2009 r.
Rozdziały:
TYTUŁ I.PRZESTĘPSTWA SKARBOWE I WYKROCZENIA SKARBOWE
DZIAŁ I.CZĘŚĆ OGÓLNA
Rozdział 1.Przepisy wstępne Art. 1. [Istota przestępstwa skarbowego i wykroczenia skarbowego] Art. 2. [Czas popełnienia czynu. Zmiany ustawy] Art. 3. [Miejsce popełnienia czynu. Zasada terytorialności. Odpowiedzialność za czyny popełnione za granicą] Art. 4. [Umyślność i nieumyślność] Art. 5. [Wiek jako warunek odpowiedzialności] Art. 6. [Jedność czynu. Czyn ciągły] Art. 7. [Kumulatywny zbieg przepisów k.k.s. ] Art. 8. [Idealny zbieg czynów] Art. 9. [Sprawstwo] Art. 10. [Błąd] Art. 11. [Niepoczytalność] Art. 12. [Dyrektywy stosowania kar i środków karnych] Art. 13. [Okoliczności uwzględniane przy wymiarze kary lub środka] Art. 14. [Określanie wykonania obowiązku finansowego lub karnego] Art. 15. [Bezwzględny obowiązek regulowania należności publicznych]
Rozdział 2.Zaniechanie ukarania sprawcy Art. 16. [Czynny żal] Art. 16a. [Czynny żal przez korektę deklaracji podatkowej] Art. 17. [Merytoryczne (materialno-procesowe) warunki dobrowolnego poddania się odpowiedzialności] Art. 18. [Postać i skutki zezwolenia na poddanie się odpowiedzialności] Art. 19. [Odstąpienie od wymierzenia kary lub środka karnego]
Rozdział 3.Przestępstwa skarbowe Art. 20. [Samodzielność unormowania. Recepcja przepisów k.k.] Art. 21. [Karalność usiłowania] Art. 22. [Katalog kar i innych środków] Art. 23. [Kara grzywny] Art. 24. [Odpowiedzialność posiłkowa] Art. 25. [Ograniczenia odpowiedzialności posiłkowej i jej skutki] Art. 26. [Kara ograniczenia wolności] Art. 27. [Kara pozbawienia wolności i aresztu wojskowego] Art. 28. [Wymiar kar przy obostrzaniu i łagodzeniu] Art. 29. [Zakres przepadku przedmiotów] Art. 30. [Przepadek obligatoryjny i fakultatywny] Art. 31. [Zasady orzekania przepadku] Art. 32. [Ściągnięcie równowartości przepadku] Art. 33. [Przepadek korzyści majątkowej] Art. 34. [Zakaz prowadzenia działalności. Pozbawienie praw publicznych] Art. 35. [Podanie wyroku do publicznej wiadomości] Art. 36. [Nadzwyczajne złagodzenie kary] Art. 37. [Okoliczności nadzwyczajnie obostrzające karę] Art. 38. [Zasady nadzwyczajnego obostrzania. Obostrzenie szczególne] Art. 39. [Kara łączna] Art. 40. [Kara łączna przy ciągach przestępstw] Art. 41. [Warunkowe umorzenie, warunkowe zawieszenie kary i warunkowe zwolnienie] Art. 41a. [Ograniczenia stosowania warunkowego zawieszenia wykonania kary] Art. 42. [Ograniczenia warunkowego zwolnienia] Art. 43. [Stosowanie środków zabezpieczających] Art. 44. [Przedawnienie przestępstw skarbowych] Art. 45. [Przedawnienie wykonania i zatarcie środków karnych i zabezpieczających]
Rozdział 4.Wykroczenia skarbowe Art. 46. [Wyłączenie stosowania kodeksu wykroczeń] Art. 47. [System kar i innych środków za wykroczenia] Art. 48. [Zasady wymiaru grzywny za wykroczenie] Art. 49. [Przepadek przedmiotów za wykroczenie] Art. 50. [Łączna kara grzywny. Wykonywanie kilku orzeczeń] Art. 51. [Przedawnienie karalności i wykonania orzeczenia przy wykroczeniach] Art. 52. [Zatarcie skazania]
Rozdział 5.Objaśnienie wyrażeń ustawowych Art. 53. § 1. [Pojęcie czynu zabronionego dla k.k.s. ] § 2. [Przestępstwo skarbowe] § 3. [Wykroczenie skarbowe] § 4. [Pojęcie minimalnego wynagrodzenia] § 5. [Zagrożenie karne] § 6. [Ustawowy próg] § 7. [Szkodliwość społeczna czynu] § 8. [Wypadek mniejszej wagi] § 9. [Zasada terytorialności] § 10. [Statek wodny] § 11. [Przestępstwa przeciwko istotnym interesom finansowym państwa] § 12. [Przestępstwa tego samego rodzaju] § 13. [Korzyść majątkowa lub osobista] § 14. [Pojęcie małej wartości] § 15. [Pojęcie dużej wartości] § 16. [Pojęcie wielkiej wartości] § 17. [Ustalanie wartości przedmiotu czynu] § 18. [Środek przewozowy] § 19. [Młodociany] § 20. [Dokument] § 21. [Pojęcie księgi] § 22. [Księga nierzetelna] § 23. [Księga wadliwa] § 24. (uchylony) § 25. (uchylony) § 26. [Należność publicznoprawna] § 26a. [Poszerzenie pojęcia należności publicznoprawnej na należności UE] § 27. [Uszczuplona należność] § 28. [Narażenie należności na uszczuplenie] § 29. [Poszerzenie pojęcia uszczuplenia i narażenia na uszczuplenie należności] § 30. [Pojęcia z zakresu prawa podatkowego] § 30a. [Poszerzenie pojęcia podatnika] § 30b. [Pojęcie pośredniego odbiorcy] § 30c. [Pojęcie informacji podsumowującej] § 30d [Pojęcia z zakresu podatku akcyzowego] § 31. [Kontrola skarbowa] § 31a. [Czynności kontrolne przy szczególnym nadzorze podatkowym] § 32. [Pojęcia z zakresu prawa celnego § 33. [Pojęcia z zakresu reglamentacji pozataryfowej w prawie celnym] § 33a. [Wartość przedmiotu czynu przy wprowadzaniu towaru na obszar celny UE] § 34. [Pojęcia z zakresu prawa dewizowego] § 35. [Pojęcia z zakresu gier i zakładów wzajemnych] § 36. [Żołnierz; odpowiedzialność żołnierzy państw obcych] § 37. [Finansowe organy postępowania przygotowawczego] § 38. [Niefinansowe organy postępowania przygotowawczego] § 39. [Organ nadrzędny nad organem finansowym] § 39a. [Organ nadrzędny nad organem niefinansowym] § 40. [Pociągnięty do odpowiedzialności posiłkowej] § 41. [Interwenient]
DZIAŁ II.CZĘŚĆ SZCZEGÓLNA
Rozdział 6.Przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko obowiązkom podatkowym i rozliczeniom z tytułu dotacji lub subwencji Art. 54. [Uchylanie się od opodatkowania] Art. 55. [Firmanctwo] Art. 56. [Oszustwo w postępowaniu podatkowym] Art. 57. [Nieterminowe płacenie podatku] Art. 58. (uchylony) Art. 59. (uchylony) Art. 60. [Nieprowadzenie i nieprzechowywanie ksiąg; niepowiadomienie o przekazaniu prowadzenia] Art. 61. [Nierzetelne lub wadliwe prowadzenie ksiąg] Art. 62. [Niewystawianie lub fałszowanie faktur lub rachunków. Sprzedaż z pominięciem kasy rejestrującej] Art. 63. [Wydawanie i wyprowadzanie wyrobów akcyzowych ze składu podatkowego bez prawidłowego oznaczenia, import nieoznaczonych wyrobów do kraju lub wydawanie nieoznaczonych wyrobów z produkcji poza składem podatkowym] Art. 64. [Naruszenie przepisów akcyzowych przy dostawie wewnątrzwspólnotowej lub eksporcie] Art. 65. [Paserstwo wyrobami akcyzowymi] Art. 66. [Nieprawidłowe oznakowanie wyrobów akcyzowych] Art. 67. [Fałszowanie znaków akcyzy] Art. 68. [Niedopełnienie obowiązku oznaczania wyrobów akcyzowych znakami legalizacyjnymi... i sporządzania spisu wyrobów nieoznaczonych lub oznaczonych wadliwie] Art. 69. [Oszustwo wyrobami akcyzowymi] Art. 69a [Nielegalna działalność poza składem podatkowym] Art. 70. [Nielegalny obrót znakami akcyzy] Art. 71. [Narażenie na utratę, uszkodzenie lub zniszczenie znaków akcyzy] Art. 72. [Nieterminowe rozliczenia ze zużycia znaków] Art. 73. [Zmiana warunku zwolnienia od oznaczania wyrobu] Art. 73a. [Używanie wyrobu akcyzowego niezgodnie z jego przeznaczeniem] Art. 74. (uchylony) Art. 75. [Naruszenia w zakresie rozliczeń ze znaków akcyzy przekazanych za granicę Art. 76. [Narażenie na nienależny zwrot podatku] Art. 76a. [Wyłudzenie zwrotu wydatków VAT związanych z budownictwem mieszkaniowym] Art. 77. [Nieodprowadzenie w terminie przez płatnika pobranego podatku] Art. 78. [Niepobranie lub pobranie przez płatnika podatku zaniżonego] Art. 79. [Niewyznaczenie lub niezgłoszenie osoby obowiązanej do pobierania podatków u płatnika. Nieterminowe składanie deklaracji przez płatnika] Art. 80. [Naruszenia obowiązków z zakresu składania informacji podatkowych] Art. 80a. [Podawanie nieprawdy w informacji podsumowującej i opóźnianie tej informacji] Art. 81. [Naruszenia z zakresu NIP] Art. 82. [Naruszenia z zakresu dotacji i subwencji] Art. 83. [Utrudnianie kontroli] Art. 84. [Niedopełnienie nadzoru w sferze podatkowej]
Rozdział 7.Przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko obowiązkom celnym oraz zasadom obrotu z zagranicą towarami i usługami Art. 85. [Wyłudzenie zezwoleń celnych] Art. 86. [Przemyt celny] Art. 87. [Oszustwo celne] Art. 88. [Brak powrotnego wywozu przy odprawie czasowej ustnej] Art. 89. [Zmiana warunku zwolnienia celnego] Art. 90. [Usuwanie towaru spod dozoru. Naruszanie zamknięć celnych] Art. 91. [Paserstwo celne] Art. 92. [Narażenie na nienależny zwrot lub umorzenie należności celnej] Art. 93. [Naruszenie przepisów o agencjach celnych, składach i magazynach celnych oraz obszarach i składach wolnocłowych] Art. 94. [Utrudnianie kontroli i dozoru celnego] Art. 95. [Nieprzechowywanie dokumentów celnych] Art. 96. [Naruszenie obowiązku nadzoru w sprawach celnych]
Rozdział 8.Przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko obrotowi dewizowemu Art. 97. [Wyłudzenie zezwolenia dewizowego] Art. 98. (uchylony) Art. 99 (uchylony) Art. 100. [Nielegalny transfer środków płatniczych do kraju trzeciego] Art. 101. [Ograniczenia nierezydenta w obrocie dewizowym] Art. 102. [Ograniczenia rezydenta w nabywaniu] Art. 103. [Ograniczenia rezydenta w zbywaniu] Art. 104. [Rachunki bankowe rezydenta za granicą] Art. 105. (uchylony) Art. 106. (uchylony) Art. 106a. (uchylony) Art. 106b. (uchylony) Art. 106c. [Nielegalne rozliczenia pieniężne] Art. 106d. [Nielegalna działalność kantorowa] Art. 106e. [Nieudzielanie wyjaśnień podczas kontroli "dewizowej"] Art. 106f. [Niezgłoszenie przywozu lub wywozu określonych wartości] Art. 106g. (uchylony) Art. 106h. [Nieprzedstawienie przywożonych lub wywożonych wartości] Art. 106i. (uchylony) Art. 106j. [Pominięcie pośrednictwa banku] Art. 106k. [Nieprzechowywanie dokumentów] Art. 106l. [Naruszenie obowiązku informacyjnego wobec NBP] Art. 106ł. [Naruszenie obowiązku nadzoru w sprawach dewizowych]
Rozdział 9.Przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko organizacji gier i zakładów wzajemnych Art. 107. [Nielegalne urządzanie lub prowadzenie gier albo zakładów] Art. 107a. [Urządzanie gier podlegających szczególnemu nadzorowi podatkowemu bez urzędowych sprawdzeń lub zabezpieczeń] Art. 108. [Nielegalne prowadzenie niektórych gier] Art. 109. [Udział w nielegalnych grach lub zakładach] Art. 110. [Nielegalna sprzedaż losów loterii lub zakładu] Art. 111. [Niedopełnienie obowiązku nadzoru w sferze gier]
Rozdział 10 (uchylony) Art. 112. (uchylony)
TYTUŁ II.POSTĘPOWANIE W SPRAWACH O PRZESTĘPSTWA SKARBOWE I WYKROCZENIA SKARBOWE
DZIAŁ I.PRZEPISY WSTĘPNE
Rozdział 11.Przepisy ogólne Art. 113. [Odpowiednie stosowanie norm k.p.k.] Art. 114. [Szczególne zadania postępowania. Pouczanie oskarżonego] Art. 115. [Właściwość sądu] Art. 116. [Odpowiedzialność żołnierzy za wykroczenia skarbowe] Art. 116a. [Przekazywanie sprawy z uwagi na grożące przedawnienie] Art. 117. [Tryby postępowania] Art. 118. [Organy postępowania przygotowawczego] Art. 118a. [Udzielanie pomocy prawnej w postępowaniu przygotowawczym] Art. 119. [Interwencja; zasady dochodzenia]
Rozdział 12.Strony i ich procesowi przedstawiciele Art. 120. [Rodzaje stron] Art. 121. [Oskarżyciel publiczny] Art. 122. [Uprawnienia finansowych organów postępowania przygotowawczego i nadzoru. Nadzór prokuratora] Art. 122a. [Prawo do obrony w sprawach o wykroczenia skarbowe] Art. 123. [Pełnomocnicy stron] Art. 124. [Pociągnięcie do odpowiedzialności posiłkowej] Art. 125. [Uprawnienia i obowiązki pociągniętego do odpowiedzialności posiłkowej] Art. 126. [Termin zgłoszenia interwencji] Art. 127. [Forma interwencji. Powiadamianie uprawnionego do interwencji] Art. 128. [Uprawnienia i obowiązki interwenienta]
Rozdział 13.Zabezpieczenie majątkowe Art. 129. [Zatrzymywanie przesyłki] Art. 130. [Depozyt organu finansowego] Art. 131. [Szczególne reguły zabezpieczenia majątkowego] Art. 132. [Upadek zabezpieczenia] Art. 132a. [Tymczasowe zajęcie mienia]
Rozdział 14.Właściwość organów postępowania przygotowawczego Art. 134. [Właściwość rzeczowa niefinansowych organów postępowania przygotowawczego] Art. 134a. [Prokuratorskie postępowanie przygotowawcze] Art. 135. [Właściwość z łączności spraw. Spory o właściwość]
DZIAŁ II.POCIĄGNIĘCIE DO ODPOWIEDZIALNOŚCI ZA ZGODĄ SPRAWCY
Rozdział 15.Postępowanie mandatowe Art. 136. [Organy postępowania mandatowego] Art. 137. [Przesłanki trybu mandatowego] Art. 138. [Rodzaje mandatów] Art. 139. [Konsekwencje odmowy przyjęcia mandatu] Art. 140. [Uchylanie prawomocnych mandatów] Art. 141. [Nadzór nad postępowaniem mandatowym]
Rozdział 16.Zezwolenie na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności Oddział 1.Przebieg negocjacji Art. 142. [Wniosek sprawcy o zezwolenie] Art. 143. [Wymogi merytoryczne towarzyszące wnioskowi sprawcy] Art. 143a. [Usuwanie braków formalnych wniosku] Art. 144. [Cofnięcie wniosku] Art. 145. [Wniosek organu finansowego do sądu] Art. 146. [Warunki wystąpienia przez organ finansowy do sądu] Art. 147. [Zaskarżalność odmowy wystąpienia do sądu] Oddział 2.Zezwolenie Art. 148. [Procedura rozpatrywania wniosku przez sąd] Art. 149. [Zaskarżalność zezwolenia na poddanie się odpowiedzialności]
DZIAŁ III.POSTĘPOWANIE PRZYGOTOWAWCZE
Art. 150. [Uprawnienia organów postępowania przygotowawczego. Zatrzymywanie osoby] Art. 151. [Odmowa wszczęcia i umorzenie ze względu na niecelowość] Art. 151a. [Śledztwo] Art. 151b. [Śledztwo prokuratorskie] Art. 152. [Ograniczenie formalizmów dochodzenia w sprawie o wykroczenie] Art. 153. [Czas trwania postępowania przygotowawczego] Art. 154. (uchylony) Art. 155. [Sporządzanie i wnoszenie aktu oskarżenia] Art. 156. [Wniosek o skazanie bez rozprawy]
DZIAŁ IV.POSTĘPOWANIE PRZED SĄDEM
Rozdział 17.Postępowanie przed sądem I i instancji Art. 157. [Udział w rozprawie oskarżyciela] Art. 158. [Stawiennictwo pociągniętego do odpowiedzialności posiłkowej] Art. 159. [Pozostawanie osób dodatkowych na rozprawie niejawnej] Art. 160. [Zasady przesłuchiwania] Art. 161. [Dodatkowe wymogi wniosku oskarżonego o skazanie bez postępowania dowodowego] Art. 161a. [Przekwalifikowanie przestępstwa skarbowego na wykroczenie skarbowe] Art. 162. [Głosy stron] Art. 163. [Dodatkowe wymogi treści orzeczenia kończącego proces] Art. 163a. [Pouczanie oskarżonego o ograniczeniach zakazu reformationis in peius] Art. 164. [Natychmiastowa wykonalność orzeczenia]
Rozdział 18.Postępowanie odwoławcze i nadzwyczajne środki zaskarżenia Art. 165. [Obecność organu finansowego jako oskarżyciela na rozprawie odwoławczej i na posiedzeniu wznowieniowym] Art. 166. [Apelacja odpowiedzialnego posiłkowo] Art. 167. [Rozpoznawanie zażaleń na postanowienia organów w postępowaniu przygotowawczym] Art. 167a. [Kasacja w sprawach o wykroczenia skarbowe] Art. 168. (skreślony) Art. 169. [Przymus adwokacko-radcowski przy kasacji stron szczególnych] Art. 170. [Wznowienie procesu w zakresie odpowiedzialności posiłkowej]
DZIAŁ V.POSTĘPOWANIE NAKAZOWE
Art. 171. [Przesłanki ujemne trybu nakazowego] Art. 172. [Zakres orzekania wyrokiem nakazowym]
DZIAŁ VI.POSTĘPOWANIE W STOSUNKU DO NIEOBECNYCH
Rozdział 19.Przesłanki Art. 173. [Warunki dopuszczalności postępowania wobec nieobecnych]
Rozdział 20.Przebieg postępowania Art. 174. [Zasady ogólne] Art. 175. [Postanowienie o zastosowaniu trybu. Uproszczenie przedstawiania zarzutów] Art. 176. [Obrona obowiązkowa] Art. 177. [Specjalny tryb zaskarżenia]
TYTUŁ III.POSTĘPOWANIE WYKONAWCZE W SPRAWACH O PRZESTĘPSTWA SKARBOWE I WYKROCZENIA SKARBOWE
DZIAŁ I.CZĘŚĆ OGÓLNA
Rozdział 21.Zakres obowiązywania Art. 178. [Odpowiednie stosowanie przepisów k.k.w.]
Rozdział 22.Postępowanie Art. 179. [Organy finansowe jako organy wykonawcze] Art. 179a. [Wykonywanie przepadku rzeczy przez ich zniszczenie] Art. 180. [Stosowanie przepisów k.p.c. Wyłączenie powództw przeciwegzekucyjnych interwenienta] Art. 180a. [Egzekucja przepadku korzyści majątkowej] Art. 181. [Wykonywanie kar przy idealnym zbiegu czynów]
DZIAŁ II.CZĘŚĆ SZCZEGÓLNA
Rozdział 23.Wykonywanie kar Art. 182. [Ponowne określanie stawki dziennej grzywny] Art. 183. [Dodatkowe wymogi odroczenia lub rozłożenia na raty grzywny] Art. 184. [Wykonywanie odpowiedzialności posiłkowej] Art. 185. [Zamiana grzywny za wykroczenie na pracę społecznie użyteczną] Art. 186. [Zastępcza kara pozbawienia wolności za grzywnę przy wykroczeniach] Art. 187. [Skarb Państwa jako beneficjent grzywien za wykroczenia. Egzekucja mandatów] Art. 188. [Dodatkowe wypadki uchylania się od kary ograniczenia wolności]
Rozdział 24.Wykonywanie środków karnych Art. 189. [Egzekucja ściągnięcia równowartości pieniężnej przepadku przedmiotów lub korzyści] Art. 190. [Zakaz zmian w obowiązku uiszczenia należności publicznoprawnej] Art. 191. [Uznanie za wykonane niektórych środków karnych] Ustawa z dnia 10 września 1999 r. Przepisy wprowadzające kodeks karny skarbowy
Rozdział 1.Przepisy ogólne Art. 1. [Data wejścia w życie k.k.s.] Art. 2. [Utrata mocy prawnej przez ustawę karną skarbową z 1971 r.] Art. 3. [Uchylenie niektórych przepisów ustaw szczególnych]
Rozdział 2.Zmiany w przepisach obowiązujących Art. 4. [Nowelizacja niektórych przepisów]
Rozdział 3.Przepisy przejściowe i końcowe Art. 5. [Przedawnienie i zatarcie skazania] Art. 6. [Stosowanie k.k.s. do spraw w toku] Art. 7. [Właściwość sądu w sprawach w toku] Art. 8. [Stosowanie u.k.s. w postępowaniu sądowym w sprawach o przestępstwa skarbowe] Art. 9. [Rozpoznawanie żądania przekazania sprawy spod rządów u.k.s.] Art. 10. [Sprawy o wykroczenia skarbowe w toku] Art. 11. [Moc dotychczasowych czynności] Art. 12. [Zasady generalne wykonywania orzeczeń sprzed 17 października 1999 r.] Art. 13. [Szczególne reguły wykonywania kar i środków orzeczonych przed 17 października 1999 r.] Art. 14. [Klauzule odsyłające w ustawach szczególnych i akty wykonawcze do k.k.s.] Art. 15. [Prymat przepisów k.k.s.] Art. 15a. [Stosowanie kodeksu celnego do czynów celnych sprzed wejścia do UE] Art. 16. [Środki na dodatkowe finansowanie sądownictwa] Art. 17. [Wejście w życie przepisów wprowadzających kodeks]
|