Szerokie wykorzystywanie kapitału i umiejętności podmiotów rynkowych determinują poprawę poziomu i jakości świadczenia usług publicznych. Ostre uwarunkowania budżetowe oraz wyższą efektywność partnerstwa publiczno-prywatnego skłaniają do korzystania z tej formuły realizacji inwestycji. Niniejsza publikacja przybliża nowe rozwiązania prawne z zakresu szeroko pojmowanego partnerstwa publiczno-prywatnego. Mam nadzieje, ze klarownie przedstawiając problemy i sposoby ich rozwiązywania, przyczyni się do upowszechnienia tej właśnie metody realizacji zadań publicznych.

Dr Irena Herbst,
Prezes Centrum PPP

Rozdziały:

Rozdział I.Możliwe formuły realizacji inwestycji publiczno-prywatnych
1. Realizacja inwestycji z udziałem partnerów zewnętrznych - stan obecny
2. Możliwości angażowania partnerów prywatnych na podstawie ustaw innych niż ustawa o PPP i ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi
2.1. Prawo zamówień publicznych
2.2. Ustawa o gospodarce komunalnej
2.3. Ustawa o gospodarce nieruchomościami
3. Wybór formuły realizacji inwestycji
4. Partnerstwo Publiczno-Prywatne jako forma realizacji inwestycji publiczno-prywatnych
5. Nowa ustawa o PPP z dnia 19 grudnia 2008 r. - praktyczne aspekty; szanse i zagrożenia
6. Rozwój infrastruktury autostradowej w Polsce jako przykład wdrażania inwestycji publiczno-prywatnych
6.1. Program budowy autostrad w Polsce i jego realizacja
6.2..Koncesja na roboty budowlane - ogólna charakterystyka nowej regulacji

Rozdział II .Postępowanie o zawarcie umowy koncesji - aspekty prawne
1. Zagadnienia ogólne związane z koncesją na roboty budowlane lub usługi
1.1. Zastosowanie ustawy o koncesji na roboty budowlane i usługi
1.2. Koncesjonariusz ponosi ryzyko
1.3. Koncesjodawca
1.4. Koncesjonariusz
1.5. Wyłączenie stosowania ustawy o koncesji
1.6. Zastosowanie kodeksu cywilnego
2. Postępowanie o zawarcie umowy koncesji
2.1. Zasady prowadzenia postępowania o zawarcie umowy koncesji
2.2. Przebieg postępowania
2.3. Zawarcie umowy koncesji
2.4. Okres obowiązywania umowy koncesji
3. Środek odwoławczy

Rozdział III.Zasady finansowania przedsięwzięć koncesyjnych
1. Definicja koncesji, wynagrodzenie partnera prywatnego w koncesji
1.1. Niejasne sformułowania
1.2. Ryzyko ekonomiczne
2. Opłaty
2.1. Opłaty rzeczywiste.(realne)
2.2. Opłaty za dostępność
2.3. Opłaty ukryte
2.4. System mieszany
3. Wynagrodzenie partnera prywatnego w ustawie o PPP
4. Aspekty podatkowe koncesji na roboty budowlane lub usługi
5. Formuły prawno-organizacyjne przedsięwzięć koncesyjnych

Rozdział IV.Praktyczne aspekty pozyskiwania partnerów prywatnych do projektów typu PPP
1. Bez partnera ani rusz
2. Koncesja i PPP w oczach partnerów publicznych i prywatnych
3. Doświadczenia związane z koncesją na roboty budowlane w Polsce na tle doświadczeń Europy
4. Partnerzy prywatni i przyszli koncesjonariusze a przygotowanie projektu
5. Jak skutecznie wciągnąć partnerów do projektu
6. Zainteresowanie koncesją w Polsce