Publikacja przeznaczona jest dla świadczeniodawców, którzy realizują świadczenia medyczne na podstawie umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia. Jej celem jest przedstawienie zasad i procedur kontroli prowadzonej przez NFZ, w kontekście kontroli organów administracji publicznej.

Ponadto autorka stara się wyjaśnić kontrowersje wynikające z odmiennych stanowisk w zakresie stosowania przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, które także regulują współpracę NFZ z palcówkami medycznymi.