Niniejsza praca poświęcona jest próbie zrozumienia mechanizmów, jakie rządziły procesami kształtowania polityki państwa wobec narkomanii w Polsce w okresie od początku lat 20-tych do połowy lat 80-tych XX wieku.

Uchwalenie w 1985 roku Ustawy o zapobieganiu narkomanii zamyka pewien okres w historii tego zjawiska w naszym kraju. A mianowicie, etap stosunkowo burzliwego sytuowania narkomanii jako problemu społecznego w przestrzeni publicznej - od tego czasu status narkomanii jako problemu społecznego nie podlega kwestionowaniu.