Tytuł: | Pomoc inwestycyjna dla przedsiębiorców w Unii Europejskiej | | Autor: | Paulina Kubera | | ISBN: | 978-83-7556-230-9 | | Ilość stron: | 160 | | Data wydania: | 2010 | | Format: | 16.5x23.5cm | | Wydawnictwo: | CEDEWU | |
| Cena: | 53.00zł | |
Książka przybliża krajowe i wspólnotowe regulacje dotyczące warunków, (ograniczeń) udzielania pomocy inwestycyjnej ze środków publicznych dla przedsiębiorców na terenie Unii Europejskiej. Uwzględnia reformę zasad udzielania pomocy publicznej przeprowadzonej w okresie 2005-2009. Prezentuje logikę interwencji z unijnych funduszy strukturalnych. Zawiera zestawienie zmian - porównanie dwóch perspektyw finansowych: 2000-2006 i 2007-2013, ich ocenę, a także wskazuje na ich wpływ na realizację projektów finansowanych z funduszy strukturalnych. Pokazuje na konkretnych przykładach jak prawodawstwo w dziedzinie pomocy publicznej ?modyfikuje? zasady ogólne wdrażania funduszy strukturalnych, a następnie przekłada omówione zasady na praktyczne konsekwencje, wskazuje zatem z czym powinien liczyć się przedsiębiorca sięgając po środki unijne.
Doktor Paulina Kubera, absolwentka Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, posiada tytuł doktora nauk ekonomicznych w dyscyplinie nauki o zarządzaniu. Obecnie zatrudniona na stanowisku adiunkta w Zakładzie Integracji Europejskiej i Prawa Gospodarczego na Wydziale Informatyki i Zarządzania Politechniki Poznańskiej. Brała udział w zespołach zarządzających wielu projektów dofinansowanych z krajowych środków publicznych i funduszy strukturalnych UE, w tym: projektu ?PAE EU-Poland?, realizowanego w latach 2002-2004 we współpracy Flandrii (Belgia) i Polski (głównie Wielkopolski), którego przedmiotem była pomoc publiczna dla przedsiębiorców w Unii Europejskiej i Polsce oraz projektu ?Zarządzanie projektami inwestycyjnymi finansowanymi z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej? realizowanego w 2006r, który obejmował organizację studiów podyplomowych oraz badania nad recepcją programów pomocy inwestycyjnej dla przedsiębiorców w Wielkopolsce.
Rozdziały:
Wprowadzenie 7 Rozdział 1 Pomoc publiczna w programach współfinansowanych z funduszy strukturalnych 9 1.1. Dylematy i postulaty w zakresie polityki pomocy publicznej dla przedsiębiorców w ramach Unii Europejskiej 9 1.2. Przesłanki wystąpienia pomocy publicznej w programach współfinansowanych z funduszy strukturalnych 11 1.2.1. Pochodzenie od państwa lub z funduszy państwowych 13 1.2.2. Korzyść ekonomiczna 15 1.2.3. Selektywność 15 1.2.4. Wpływ na konkurencję i wymianę handlową między państwami członkowskimi 17 1.3. Ocena zgodności pomocy publicznej ze wspólnym rynkiem 18 1.3.1. Dopuszczalne uzasadnienia dla udzielenia pomocy publicznej 18 1.3.2. Metodologia oceny środków pomocy publicznej 21 1.3.3. Pomoc de minimis 25 1.3.4. Wyłączenia grupowe w działaniach finansowanych z funduszy strukturalnych 26 Rozdział 2 Wdrażanie pomocy z funduszy strukturalnych ? wymogi wspólnotowe i rozwiązania krajowe 33 2.1. Programowanie pomocy z funduszy strukturalnych 33 2.1.1. Cele i priorytety unijnej polityki spójności 33 2.1.2. Strategia Lizbońska w kontekście unijnej polityki spójności 35 2.1.3. Zasady zaangażowania instrumentów inżynierii finansowej: JASPERS, JEREMIE i JASSICA w realizację projektów finansowanych z funduszy strukturalnych 38 2.1.4. Zasady wydatkowania funduszy strukturalnych 41 2.1.4.1. Zasady generalne 42 2.1.4.2. Zasady organizacji polityki regionalnej 45 2.1.4.3. Zasady finansowania polityki regionalnej 48 2.1.4.4. Zasady oceny realizacji programów 50 2.1.5. Proces programowania i wymagane dokumenty 52 2.1.6. Zestawienie zmian i ich ocena w zakresie programowania pomocy z funduszy strukturalnych na lata 2000-2006 i 2007-2013 oraz ich wpływ na realizację projektów finansowanych z funduszy strukturalnych 60 2.2. Organizacja systemu zarządzania i kontroli programów operacyjnych finansowanych z funduszy strukturalnych 63 2.2.1. Instytucje zaangażowane we wdrażanie pomocy z funduszy strukturalnych 64 2.2.2. Ewaluacja i monitorowanie interwencji z funduszy strukturalnych 68 2.2.3. Zestawienie zmian i ich ocena w zakresie organizacji systemu zarządzania i kontroli na lata 2000-2006 i 2007-2013 oraz ich wpływ na realizację projektów finansowanych z funduszy strukturalnych 75 2.3. Wkład funduszy strukturalnych i zasady dotyczące płatności 79 2.3.1. Dostępne środki finansowe na realizację programów operacyjnych na lata 2007-2013 79 2.3.2. Ustalenie maksymalnej stopy współfinansowania wspólnotowego 80 2.3.3. Jednofunduszowe programowanie i zasada cross-financingu 81 2.3.4. Zasady dotyczące płatności dokonywanych przez Komisję Europejską do państw członkowskich 82 2.3.5. Zestawienie zmian i ich ocena w zakresie wkładu i zarządzania finansowego funduszy strukturalnych na lata 2000-2006 i 2007-2013 oraz ich wpływ na realizację projektów finansowanych z funduszy strukturalnych 86 Rozdział 3 Warunki dopuszczalności pomocy publicznej na inwestycje przedsiębiorców w zależności od rodzaju i przeznaczenia pomocy 93 3.1. Projekty inwestycyjne realizowane w ramach pomocy regionalnej 93 3.2. Projekty inwestycyjne realizowane w ramach pomocy dla małych i średnich przedsiębiorstw 102 3.3. Projekty inwestycyjne realizowane w ramach pomocy na ochronę środowiska 108 3.4. Projekty inwestycyjne realizowane w ramach pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną 112 3.5. Pomoc na wsparcie inwestycji podwyższonego ryzyka w małych i średnich przedsiębiorstwach 117 Rozdział 4 Zasady realizacji projektów europejskich 123 4.1. Specyfika projektów europejskich 123 4.2. Schemat aplikowania o dofinansowanie projektu z funduszy strukturalnych. 128 4.3. Zasady ogólne rozliczania projektów inwestycyjnych dofinansowanych z funduszy strukturalnych 131 4.3.1. Zasada związania umową 131 4.3.2. Zasada refundacji 132 4.3.3. Zasada montażu finansowego 133 4.4. Kwalifikowalność wydatków w projektach inwestycyjnych finansowanych z funduszy strukturalnych 134 4.4.1. Zasady dotyczące zakupu środków trwałych 135 4.4.2. Zasady dotyczące amortyzacji 135 4.4.3. Zasady dotyczące zakupu gruntu 136 4.4.4. Zasady dotyczące zakupu nieruchomości zabudowanej 137 4.4.5. Zasady dotyczące leasingu 137 4.4.6. Zasady dotyczące podatku od towarów i usług i innych podatków 138 4.4.7. Zasady dotyczące wkładu niepieniężnego 138 4.4.8. Zasady dotyczące opłat finansowych, doradztwa i usług związanych z realizacją projektu 139 4.4.9. Zasady dotyczące dokumentacji niezbędnej do przygotowania projektu 139 4.5. Obowiązek stosowania zamówień publicznych przez beneficjentów realizujących projekt finansowany z funduszy strukturalnych 140 4.6. Obowiązki beneficjenta po zakończeniu realizacji inwestycji 142 Bibliografia 148 Słownik zastosowanych pojęć 152
|