Prezentowana monografia w sposób kompleksowy przedstawia problematykę statusu prawnego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej.

Autorka wskazuje, iż "hybrydalna" konstrukcja SPZOZ wymaga wielopłaszczyznowej analizy prawnej uwzględniającej zarówno regulacje z zakresu prawa prywatnego, jak i publicznego.

Status prawny każdego podmiotu uczestniczącego w obrocie prawnym ma niewątpliwie podstawowe znaczenie dla jego organizacji, a ponadto wpływa w oczywisty sposób na zakres i charakter praw oraz obowiązków innych podmiotów wchodzących z nim w stosunki prawne.

Zagadnienia objęte tematem pracy mają istotne znaczenie nie tylko teoretyczne, ale i praktyczne. Publikacja w sposób umiejętny łączy kwestie terminologiczne z przepisami prawa, orzecznictwem Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, sądów administracyjnych i powszechnych oraz z poglądami doktryny.

Rozdziały:

Rozdział 1. Zakład opieki zdrowotnej w systemie zdrowotnym w Polsce
1.1. Wprowadzenie
1.2. Tworzenie systemu zdrowotnego w Polsce po odzyskaniu niepodległości
1.3. Konstrukcja systemu zdrowotnego w latach 1945-1991
1.4. Zmiany instytucjonalno-organizacyjne systemu zdrowotnego po 1989 r.
1.5. Zmiana modelu służby zdrowia na ubezpieczenie zdrowotne
1.6. Publiczne i niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej w roli instytucjonalnych partnerów kas chorych
1.7. Nowa wersja ubezpieczenia zdrowotnego
1.8. System powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego po orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego K 14/03
1.9. Wnioski

Rozdział 2. Relacje SPZOZ i organu założycielskiego
2.1. Przekształcenia organizacyjno-prawne zakładów opieki zdrowotnej w związku z reformą systemu zdrowotnego w 1999 r.
2.2. Uprawnienia organu założycielskiego w procesie tworzenia, przekształcenia oraz likwidacji SPZOZ
2.2.1. Utworzenie zakładu publicznego oraz uzyskanie osobowości prawnej przez SPZOZ
2.2.2. Likwidacja zakładu
2.2.3. Przekształcenia organizacyjno-prawne zakładu
2.3. Kreowanie organów zakładu
2.3.1. Umocowanie prawne kierownika SPZOZ
2.3.2. Powołanie rady społecznej
2.4. Nadzór nad działalnością SPZOZ

Rozdział 3. Samodzielność organizacyjna SPZOZ
3.1. Osobowość prawna SPZOZ
3.2. Istota i uprawnienia organów SPZOZ
3.2.1. Uprawnienia kierownika zakładu
3.2.2. Zadania rady społecznej
3.2.3. Personel zakładu
3.3. Normy statutowe i regulaminowe w działalności SPZOZ

Rozdział 4. Relacje SPZOZ z pacjentem
4.1. SPZOZ w roli zakładu publicznego
4.2. Źródła powstania stosunku zakładowego
4.3. Istota władztwa zakładowego w SPZOZ
4.4. Istota świadczenia zakładowego w SPZOZ
4.5. Ochrona praw pacjenta - użytkownika zakładu

Rozdział 5. Samodzielność majątkowa SPZOZ
5.1. Własność i inne prawa majątkowe SPZOZ
5.2. Zasady gospodarowania majątkiem
5.3. Odpowiedzialność odszkodowawcza SPZOZ
5.3.1. Ewolucja odpowiedzialności odszkodowawczej z tytułu czynów niedozwolonych w publicznych zakładach opieki zdrowotnej
5.3.2. Determinanty i podstawy prawne odpowiedzialności odszkodowawczej SPZOZ w świetle obowiązującego stanu prawnego
5.3.3. Odpowiedzialność deliktowa a odpowiedzialność kontraktowa. Zbieg podstaw odpowiedzialności (art. 443 k.c.).
5.3.4. Przesłanki odpowiedzialności odszkodowawczej
5.3.5. Roszczenia odszkodowawcze

Rozdział 6. Relacje SPZOZ z podmiotem finansującym świadczenia zdrowotne ze środków publicznych
6.1. Podmioty finansujące świadczenia zdrowotne ze środków publicznych
6.2. Status SPZOZ jako świadczeniodawcy
6.3. SPZOZ w roli administratora kolejki ubezpieczonych
6.4. Umowa o udzielenie świadczenia opieki zdrowotnej
6.4.1. Treść umowy
6.4.2. Zasady zawierania umów
6.4.3. Sposoby zawierania umowy o udzielenie świadczenia opieki zdrowotnej
6.5.4. Środki odwoławcze w postępowaniu o zawarcie umowy o świadczenia opieki zdrowotnej

Rozdział 7. Samodzielność finansowa SPZOZ
7.1. Zasady autonomiczności finansowej SPZOZ
7.2. Źródła pozyskiwania środków finansowych i ich wydatkowanie w SPZOZ
7.3. Postulaty de lege ferenda

Rozdział 8. Prywatyzacja samodzielnych publicznych zakładów opieki Zdrowotnej
8.1. Pojęcie prywatyzacji w ochronie zdrowia
8.2. Prywatyzacja organizacyjna - modele
8.3. Wnioski

Zakończenie
Bibliografia
Wykaz aktów prawnych
Orzecznictwo