Tytuł: | Ustawa o odpadach Komentarz | | Autor: | Wojciech Radecki | | ISBN: | 978-83-7601-121-9 | | Ilość stron: | 516 | | Data wydania: | 2008 | | Format: | 14.5x20.5cm | | Wydawnictwo: | Wolters Kluwer | |
| Cena: | 79.00zł | |
Prawo dotyczące odpadów stało się jednym z najbardziej rozległych i skomplikowanychsegmentów prawa ochrony środowiska w prawie międzynarodowym, prawie wspólnotowym(prawie Unii Europejskiej) i prawie wewnętrznym wielu państw świata, także i Polski.Autor, korzystając ze swego wieloletniego doświadczenia tak naukowego, jak i eksperckiego,przedstawia poszczególne artykuły ustawy w powiązaniu z innymi przepisamidotyczącymi ochrony środowiska, bez których zrozumienie i właściwe stosowanie ustawyo odpadach nie jest możliwe.
Rozdziały:
Część I.Wprowadzenie do problematyki odpadów Rozwój przepisów o odpadach Miejsce ustawy o odpadach w polskim systemie prawnym
Część II.Komentarz do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach
Rozdział 1. Przepisy ogólne Art. 1. Przedmiot i cel regulacji Przedmiot i cel regulacji ustawy o odpadach Zasada zrównoważonego rozwoju Ustawa o odpadach a Prawo ochrony środowiska Art. 2. Rozszerzenia i wyłączenia stosowalności Masy ziemne lub skalne Odpady promieniotwórcze Gazy i pyły Ścieki Odchody zwierzęce, obornik, gnojówka i gnojowica Czynniki chłodnicze Pierwszeństwo innych przepisów Art. 3. Definicje Pojęcie odpadów Pojęcie odpadów niebezpiecznych Art. 4. Katalog odpadów Rozporządzenie w sprawie katalogu odpadów Charakter prawny list odpadów Brak cechy niebezpieczności odpadów Art. 4a. Samorząd województwa Organ wyższego stopnia Zadania samorządu województwa z zakresu administracji rządowej
Rozdział 2. Zasady gospodarowania odpadami Art. 5. Podstawowe obowiązki Triada obowiązków Zapobieganie Odzysk Unieszkodliwianie Art. 6. Obowiązki wytwórcy odpadów Art. 7. Obowiązki posiadacza odpadów Posiadacz odpadów i jego obowiązki Art. 8. Zakaz naruszania przepisów Art. 9. Zasada bliskości Podstawowe pojęcia Przedmiot zasady bliskości Art. 10. Selektywne zbieranie odpadów Odbieranie odpadów komunalnych Ograniczenie składowania odpadów ulegających biodegradacji Art. 11. Mieszanie i transport odpadów niebezpiecznych Zakazy mieszania Transport odpadów niebezpiecznych Art. 12. Obowiązek wysegregowania odpadów do odzysku Art. 13. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów Instalacje i urządzenia Odzysk lub unieszkodliwianie odpadów poza instalacjami i urządzeniami Wykorzystywanie odpadów do rekultywacji Procesy odzysku R10 Spalanie pozostałości roślinnych Spalanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami Eksploatacja instalacji i urządzeń Odpowiedzialność administracyjna
Rozdział 3. Plany gospodarki odpadami Art. 14. Plany gospodarki odpadami w ogólności Plany i planowanie w ochronie środowiska Charakter prawny planów gospodarki odpadami Zadania planów gospodarki odpadami System planów gospodarki odpadami Sprawozdania z realizacji planów Aktualizacja planów Art. 15. Opracowywanie planów gospodarki odpadami Struktura planów Przedsięwzięcia priorytetowe Podział treściowy planów Art. 16. Zaangażowanie środków funduszy
Rozdział 3a. Zadania samorządu terytorialnego w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi Art. 16a. Obowiązkowe zadania własne gmin System odbierania odpadów komunalnych Instalacje i urządzenia Partnerstwo publiczno-prywatne Art. 16b. Obowiązkowe zadania własne województwa
Rozdział 4. Obowiązki posiadaczy odpadów oraz prowadzących działalność w zakresie transportu odpadów Art. 17. Obowiązki wytwórcy odpadów Pojęcie wytwórcy odpadów Reglamentacja wytwarzania odpadów Pozwolenie zintegrowane Wyłączenia spod reglamentacji Art. 17a. Odpady z awarii Art. 17b. Odpady z wypadków Wypadki drogowe i kolejowe Wypadki morskie Zaangażowanie środków wojewódzkiego funduszu Art. 18. Pozwolenie na wytwarzanie odpadów Wniosek o pozwolenie Pozwolenie na wytwarzanie odpadów Odmowa pozwolenia Art. 19. Program gospodarki odpadami niebezpiecznymi Właściwość organów Postępowanie Art. 20. Treść programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi Art. 21. Decyzja zatwierdzająca program gospodarki odpadami niebezpiecznymi Termin Wymagania prawa budowlanego Art. 22. Odmowa zatwierdzenia programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi Art. 23. Odpowiedzialność administracyjna Art. 24. Informacja o wytwarzanych odpadach Zakres regulacji Sprzeciw Przejście do programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi Odpowiedzialność administracyjna Art. 25. Przekazywanie odpadów Przekazywanie obowiązków Przeniesienie odpowiedzialności Ustawa o szkodach w środowisku Transport Art. 26. Odzysk lub unieszkodliwianie odpadów Obowiązek uzyskania zezwolenia Tryb wydawania decyzji Odpady komunalne Górnictwo Art. 27. Udzielanie zezwoleń na odzysk lub unieszkodliwianie Wymagania formalne wniosku i zezwolenia Wymagania prawa budowlanego Art. 28. Zbieranie i transport odpadów Obowiązek uzyskania zezwolenia Tryb wydawania decyzji Zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia Art. 29. Odmowa zezwolenia Art. 30. Cofnięcie zezwolenia Charakter prawny cofnięcia zezwolenia Tryb postępowania Postępowanie w razie braku zezwolenia Wstrzymanie działalności, cofnięcie zezwolenia, brak zezwolenia Art. 31. Zwolnienie wytwórcy z obowiązku uzyskiwania dodatkowych zezwoleń Art. 32. Zwolnienie posiadacza z obowiązku uzyskiwania dodatkowych zezwoleń Art. 32a. Pozwolenia zintegrowane Art. 33. Zwolnienia i rejestry Przekazywanie odpadów do wykorzystania na potrzeby własne Przepisy wykonawcze Rejestr Odpowiedzialność administracyjna Art. 34. Nakaz usunięcia odpadów Decyzja interwencyjna Decyzja samoistna czy subsydiarna? Postępowanie egzekucyjne Art. 35. Zabezpieczenie roszczeń Charakter prawny zabezpieczenia roszczeń Formy zabezpieczenia roszczeń Art. 36. Ewidencja Obowiązek prowadzenia ewidencji Karta przekazania odpadu Kontrola Ewidencja uproszczona Przepisy wykonawcze Art. 37. Zbiorcze zestawienia danych Zbiorcze zestawienia Wojewódzka baza danych Centralna baza danych i wojewódzkie bazy danych
Rozdział 5. Szczególne zasady gospodarowania niektórymi rodzajami odpadów Art. 38. PCB Pojęcie PCB Zakaz odzysku i sposoby unieszkodliwiania PCB Art. 39. Oleje odpadowe Pojęcie olejów odpadowych Regeneracja olejów Rozporządzenie o postępowaniu z olejami odpadowymi Art. 40. Odpady z dwutlenku tytanu Przedmiot regulacji Przepisy wykonawcze Art. 41. Baterie i akumulatory Art. 42. Odpady medyczne i weterynaryjne Pojęcie odpadów medycznych i weterynaryjnych Zakaz odzysku Sposoby unieszkodliwiania Postępowanie z odpadami medycznymi Art. 43. Komunalne osady ściekowe Pojęcie komunalnych osadów ściekowych Stosowanie komunalnych osadów ściekowych Przepisy wykonawcze Art. 43a. Odpady metali Geneza i przedmiot regulacji Regulacje penalne Przepisy wykonawcze
Rozdział 6. Termiczne przekształcanie odpadów Art. 44. Spalarnie i współspalarnie odpadów Pojęcie termicznego przekształcania odpadów Pojęcia spalarni i współspalarni odpadów Ocena oddziaływania na środowisko Szczególne rodzaje odpadów Art. 45. Obowiązki zarządzającego spalarnią lub współspalarnią Art. 46. uchylony Art. 47. Zobowiązanie do wydania przepisów wykonawczych Rozporządzenie o spalaniu Standardy emisyjne Art. 48. Odpowiedzialność administracyjna Art. 49. Kwalifikacje kierownika spalarni lub współspalarni Świadectwo kwalifikacji Przepisy wykonawcze Art. 49a. Wyłączenie stosowania przepisów
Rozdział 7. Składowanie i magazynowanie odpadów Art. 50. Składowiska odpadów Typy składowisk Składowanie pod ziemią Przepisy wykonawcze Składowiska odpadów zawierających azbest Art. 51. Wyznaczanie składowisk odpadów Lokalizacja składowisk Inwestycja celu publicznego Ekspertyza Zgoda na wyznaczenie składowiska Odmowa wyznaczenia składowiska Zabezpieczenie roszczeń Art. 52. Pozwolenie na budowę składowiska Składowisko odpadów jako obiekt budowlany Ocena oddziaływania na środowisko Określenie wymagań ochronnych Wojewódzki plan gospodarki odpadami Art. 53. Instrukcja eksploatacji składowiska Pozwolenie na użytkowanie składowiska Zatwierdzanie instrukcji eksploatacji składowiska Przenoszenie uprawnień Art. 54. Zamknięcie składowiska lub jego części Postępowanie w sprawie zamknięcia Likwidacja składowiska Art. 54a. Wydobywanie odpadów ze składowiska Art. 55. Zakazy składowania i dopuszczanie do składowania Istota zakazów składowania Dopuszczanie odpadów do składowania Zasada selektywnego składowania i wyjątki od niej Art. 56. Przygotowanie odpadów do składowania Art. 57. Składowanie odpadów niebezpiecznych Art. 58. Składowanie odpadów obojętnych Art. 59. Obowiązki zarządzającego składowiskiem odpadów Współdziałanie z wojewódzkim inspektorem ochrony środowiska Odpowiedzialność administracyjna Art. 60. Monitorowanie składowisk Generalny zakres monitoringu Szczególny zakres monitoringu Art. 61. Cena za przyjęcie odpadów do składowania Elementy cenowe Opłaty za składowanie odpadów Art. 62. Kwalifikacje kierownika składowiska odpadów Art. 63. Magazynowanie odpadów Pojęcie magazynowania odpadów Warunki legalności magazynowania Magazynowanie odpadów na składowisku Naruszenie przepisów o magazynowaniu
Rozdział 8. uchylony
Rozdział 9. Przepisy karne i opłaty sankcyjne Przepisy penalne w prawie o odpadach Art. 69. uchylony Materialne przepisy o wykroczeniach z art. 69a-78 ustawy o odpadach Założenia materialnego prawa wykroczeń Kary i środki karne w prawie wykroczeń Zbieg ocen prawnych Przedawnienie Ogólna charakterystyka wykroczeń z art. 69a-78 Art. 69a. Naruszenie reguły bliskości Art. 70. Naruszenia różnych przepisów o odpadach Typy wykroczeń Zbieg z art. 162 k.w. Chronione obszary przyrodnicze Art. 71. Bezprawne termiczne przekształcanie odpadów Art. 72. Naruszenie przepisów dotyczących PCB Art. 73. Mieszanie olejów odpadowych Art. 74. Naruszenia w zakresie zbierania i unieszkodliwiania baterii i akumulatorów Art. 75. Naruszenie przepisów o komunalnych osadach ściekowych Art. 75a. Niedopełnienie obowiązków przy zbieraniu odpadów metali Art. 76. Naruszenia różnych przepisów o odpadach Typy wykroczeń Ściganie wytwarzania odpadów bez pozwolenia Art. 76a. Niedopełnienie obowiązków informacyjnych w razie awarii Art. 77. Niedopełnienie obowiązków przez zarządzającego spalarnią lub współspalarnią odpadów Art. 77a. Unieszkodliwianie odpadów zakaźnych poza spalarniami Art. 78. Niedopełnienie obowiązków przez zarządzającego składowiskiem odpadów Typy wykroczeń Art. 79. Orzekanie w sprawach o wykroczenia Ściganie wykroczeń Model postępowania Oskarżyciel publiczny Inspekcja Ochrony Środowiska Organy samorządu terytorialnego Straże gminne (miejskie) Czynności wyjaśniające Wniosek o ukaranie Postępowanie przyspieszone Postępowanie nakazowe Postępowanie mandatowe Wykroczenia a przestępstwa Ustawowe znamiona przestępstw Odpowiedzialność podmiotów zbiorowych Ściganie przestępstw Art. 79a. Opłaty sankcyjne Opłata sankcyjna jako forma odpowiedzialności prawnej Podstawy i tryb nakładania opłaty sankcyjnej Opłaty podwyższone i administracyjne kary pieniężne związane z postępowaniem z odpadami Opłaty podwyższone Wysokość opłat podwyższonych Administracyjne kary pieniężne Podstawy wymierzania administracyjnych kar pieniężnych Charakter prawny administracyjnych kar pieniężnych Odraczanie i umarzanie opłat podwyższonych i administracyjnych kar pieniężnych Konsekwencje odroczenia
Rozdział 10. Przepis końcowy Art. 80. Wejście ustawy w życie Podstawowe regulacje ustawy wprowadzającej Terminarz Pozwolenia zintegrowane
|