Praktyczny przewodnik po procedurze związanej z wydawaniem zezwoleń na wycinkę drzew i krzewów

Książka odpowiada na potrzeby urzędników w zakresie uzyskania praktycznej wiedzy dotyczącej kolejnych zmian w ustawie o ochronie przyrody, a dotyczących zasad, na jakich można dokonywać wycinki drzew i krzewów. Szczególnie dotyczy to procedur związanych z wycinką oraz kontroli, czy wycinka drzew oraz krzewów była przeprowadzona w celach niezwiązanych z działalnością gospodarczą.

Genezą wydania książki dotyczącej zasad wycinki drzew i krzewów były zmiany prawne rozszerzające uprawnienia właścicieli nieruchomości w tym zakresie. W niniejszej publikacji zawarto analizę przepisów nowelizacji ustawy o ochronie przyrody, która obowiązuje od 1 stycznia 2017 r. (ustawa z 16 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy o lasach; Dz.U. z 2016 r. poz. 2249) oraz kolejnej nowelizacji, która obowiązuje od 17 czerwca 2017 r. (ustawa z 11 maja 2017 r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody (Dz.U. z 2017 r. poz. 1074).

Nowe przepisy obowiązują od 1 stycznia 2017 r. i zdążyły już wzbudzić wiele wątpliwości i kontrowersji. Dotyczy to szczególnie sytuacji, gdy drzewa lub krzewy rosną na nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych.

Publikacja stanowi doskonały zbiór praktycznych informacji dla każdego urzędnika odpowiedzialnego w jednostce za wydawania zezwoleń na wycinkę drzew i krzewów, a także kontrolę tego stanu. Jest to kompendium wiedzy w zakresie zasad, na podstawie których można dokonać wyniki drzew i krzewów, i które w jednym miejscu skupia najważniejsze wytyczne prawne i udziela praktycznych wskazówek.

Nasza publikacja została tak przygotowana, aby w przystępny sposób wyjaśnić wszelkie niejasności związane z podejmowaniem decyzji o wydaniu zgody lub nie na wycinkę drzew lub krzewu. Dzięki licznym przykładom urzędnik otrzymuje jasny przegląd sytuacji, z którymi może się spotkać w codziennej pracy. Na przykład, jak ustalić opłaty za usunięcie drzew i krzewów? Czy też, jak przeprowadzić postępowanie w sprawie zgłoszenia zamiaru usunięcia drzewa? Kiedy zastosowanie znajdą wprowadzone 1 czerwca 2017 r. przepisy KPA dotyczące „milczącej zgody” lub nakładania kar?

Najważniejszym elementem tego opracowania z punktu widzenia urzędnika jest omówienie problematyki nowej procedury „zgłoszeniowej” dotyczącej usunięcia drzewa i tzw. milczącej zgody, która stanowi całkowitą nowość w polskim prawie.

 

Ostatnia nowelizacja ustawy o ochronie przyrody, która wprowadziła procedurę zgłoszeniową może bowiem powodować znaczne problemy w tym kontekście w związku z nowelizacją Kodeksu postępowania administracyjnego, która wprowadziła przecież milczącą zgodę. Powstaje tu z perspektywy urzędnika problem stosowalności przepisów ustawy o ochronie przyrody i Kodeksu postępowania administracyjnego. Te kwestie są dokładnie wyjaśnione w rozdziale III i IV.

Omówiono również aspekt nakładania kar, co również związane jest z nowelizacją KPA z 1 czerwca 2017 r., ponieważ nowelizacja wprowadziła „zasady wymiaru kar administracyjnych”. Kwestie dotyczące problemu stosowalności KPA w tym zakresie są omówione w rozdziale VI.