Książka przedstawia specyfikę uwarunkowań prawnych wydatkowania środków publicznych w sferze kultury. W celu zilustrowania omówionej problematyki w publikacji zamieszczono analizę przykładowych stanów faktycznych, wyciąg przepisów prawnych oraz wybrane interpretacje urzędowe,

Praca składa się z czterech rozdziałów prezentujących aspekt systemowy zamówień publicznych w sferze kultury, a także charakterystykę tych zamówień w kontekście ich przedmiotu, trybu postępowania oraz umów zawieranych przez zamawiających z wykonawcami.

Adresaci: Publikacja przeznaczona jest w szczególności dla pracowników instytucji kultury, takich jak: muzea, biblioteki, teatry i domy kultury oraz pracowników organizacji pozarządowych zajmujących się realizacją kulturalnych projektów. Opracowanie będzie pomocne również przedsiębiorcom szeroko pojętego sektora kultury (agencjom artystycznym, wydawcom, organizatorom koncertów itd.). Książka zainteresuje ponadto twórców i artystów, a także prawników i urzędników, specjalizujących się w obsłudze zadań z zakresu kultury.

Rozdziały:

Rozdział 1. Systemowe ujęcie zamówień publicznych w sferze kultury
Odniesienia prawa zamówień publicznych do innych ustaw
Złożony, cywilno-administracyjny kontekst prawa zamówień publicznych
Nadrzędny charakter ustawy o finansach publicznych
Środki publiczne wyznacznikiem zamówień publicznych
Zamówienia publiczne domeną publicznych podmiotów
Próg kwotowy stosowania prawa zamówień publicznych
Zamówienia ze środków publicznych do kwoty 14 000 euro
Zamówienia publiczne w sferze kultury a dotacje na kulturę
Dyscyplina finansów publicznych a zamówienia publiczne
Naruszenia dyscypliny finansów publicznych z zakresu zamówień publicznych
Czasowy zakres odpowiedzialności
Podmiotowy zakres odpowiedzialności
Ogólne przesłanki odpowiedzialności - wina i szkodliwość
Odpowiedzialność kierownika jednostki
Odpowiedzialność innych osób a zamówienia publiczne
Rozkład odpowiedzialności w prawie zamówień publicznych
Rodzaje kar za naruszenia dyscypliny finansów publicznych
Rejestr osób odpowiedzialnych
Zamówienia publiczne a działalność pożytku publicznego
Zlecanie zadań publicznych w ramach pożytku publicznego
Zlecanie zadań jako element systemu finansów publicznych
Specyfika zlecania zadań - otwarty konkurs ofert
Otwarty konkurs ofert a zamówienia publiczne
Inicjatywa zlecenia realizacji zadania publicznego
Podmiotowy kontekst zlecania zadań
Zamówienia publiczne a regulacja działalności kulturalnej
Zamówienia publiczne a ogólne zasady prawa cywilnego
Zamówienia autorskie a prawa autorskie i prawa pokrewne

Rozdział 2. Przedmiot zamówień publicznych w sferze kultury
Przedmiotowy trójpodział zamówień publicznych
Wyłączenie z zakresu zamówień publicznych umów o pracę
Umowy cywilnoprawne jako wyznacznik zamówień publicznych
Nieliczne wyłączenia przedmiotowe dotyczące sfery kultury
Wyłączenie dotyczące badań naukowych a ochrona kultury
Zamówienia publiczne o mieszanym charakterze
Branżowy kontekst klasyfikacyjny - słownik CPV
Zakres robót budowlanych - odesłanie do prawa budowlanego
Szczególny wymiar robót budowlanych przy zabytkach
Szeroki zakres dostaw w prawie zamówień publicznych
Otwarty katalog umów wyznaczających zakres dostaw
Pierwszorzędne znaczenie nabywania rzeczy ruchomych
Uwarunkowania prawne nabywania dzieł sztuki przez muzea
Prawo pierwszeństwa zakupu zabytkowych dzieł sztuki
Prawo pierwokupu zabytkowych dzieł sztuki
Dostawy książek w praktyce bibliotek publicznych
Brak szczególnych rozwiązań dotyczących zakupów instrumentów muzycznych
Dostawy w postaci wynajmowania rzeczy na potrzeby kultury
Dostawy a utwory i przedmioty praw pokrewnych
Dostawy w zakresie nabywania praw i udzielania licencji
Uzupełniający charakter usług w prawie zamówień publicznych
Rodzajowe zróżnicowanie usług kulturalnych
Usługi kulturalne a autorskie umowy o dzieło
Szczególny status usług kulturalnych
Ułatwienia wynikające z art. 5 p.z.p.
Szczególny status zamówień w zakresie działalności twórczej lub artystycznej
Dokumentowanie postępowań a ochrona praw autorskich i praw pokrewnych

Rozdział 3. Tryby udzielania zamówień publicznych a sfera kultury
Wymóg wyboru jednego z trybów udzielania zamówień
Ogólny zakres zastosowania trybów przetargowych
Tryby "otwarte" i tryby "zamknięte"
Zróżnicowana złożoność trybów udzielania zamówień
Uzupełniający kontekst ogólnej regulacji zawarcia umowy
Ograniczony zakres zastosowania zasad kodeksowych
Przydatność trybów udzielania zamówień dla sfery kultury
Wartościowy limit stosowania negocjacji z ogłoszeniem
Przesłanki stosowania trybu negocjacji bez ogłoszenia
Ukierunkowanie zamówień z wolnej ręki na sferę kultury
Negocjacje jako niezbędny element wolnej ręki
Zakres dokumentacji trybu zamówień z wolnej ręki
Zamawianie prac twórczych i artystycznych z wolnej ręki
Komplikacje wynikające z pośrednictwa agencji artystycznych
Tryb z wolnej ręki a zamawianie dostaw w sferze kultury
Zamówienia w sferze kultury a mechanizmy szczególne
Zakres przedmiotowy konkursów
Konkursy objęte prawem zamówień publicznych
Szczególne wymogi konkursów organizowanych zgodnie z przepisami prawa zamówień publicznych
Zastosowanie umów ramowych w sferze zamówień publicznych
Ogólny kontekst kodeksowy umów ramowych
Liczba umów ramowych
Postępowanie związane z zawieraniem umów ramowych

Rozdział 4. Umowy w sprawach zamówień publicznych a sfera kultury
Umowa jako istotna cecha zamówień publicznych
Uzupełniający kontekst przepisów prawa cywilnego
Ustalenie rodzaju zawieranej umowy
Ograniczenia dotyczące ogólnej zasady swobody umów
Termin zawarcia umowy
Sfera zamówień publicznych a umowy odpłatne
Zamówienie realizacji świadczenia, a nie jego świadczenie
Umowy sponsoringu a system zamówień publicznych
Umowy zamiany a zamówienia publiczne
Zróżnicowane znaczenie poszczególnych umów dla sfery kultury
Nazwany charakter umów o roboty budowlane
Umowy dotyczące obrotu dobrami prawnymi, istotne dla kultury
Umowy, na podstawie których nabywana jest własność rzeczy
Umowy zawierane w celu korzystania z rzeczy
Umowy dotyczące obrotu dobrami niematerialnymi
Rodzaj zawieranej umowy - umowa o przeniesienie praw a umowa licencyjna
Zróżnicowanie wykonawców zamówień twórczych (artystycznych)
Konieczność określenia w umowie pól eksploatacji
Zamówienie usługi a zamówienie dostawy
Umowy o dzieło a zamawianie usług twórczych i artystycznych
Umowy służące zamawianiu usług w zakresie kultury
Rodzaj zawieranej umowy - umowa zlecenia a umowa o dzieło
Wybrane opinie w sprawach zamówień publicznych
Wybrane przepisy ustawowe