Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 z późn. zm.) zastąpiła wcześniejszą ustawę z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz.U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 z późn. zm.). Pomimo zmienionego tytułu, ustawa ta reguluje tę samą materię organizacji gier losowych oraz zakładów wzajemnych, a także zawiera przepisy związane z opodatkowaniem tej działalności. Obecnie obowiązująca ustawa nakłada jednak na podmioty podejmujące działalność w dziedzinie gier losowych i zakładów wzajemnych szereg nowych, niejednokrotnie bardzo szczegółowych obowiązków.

Publikacja odnosi się do zasadniczej części ustawy, która po jej wejściu w życie stworzyła nowy porządek prawny w dziedzinie organizacji i prowadzenia gier hazardowych i nie odnosi się do przepisów przejściowych, które będą obowiązywać jedynie tymczasowo, do chwili wygaśnięcia zezwoleń udzielonych pod rządami poprzedniej ustawy. Zadaniem Komentarza jest przystępne wyjaśnienie zagadnień regulowanych ustawą, może być on przydatny zarówno dla praktyków zajmujących się tą materią, jak również dla przedsiębiorców, podejmujących lub prowadzących działalność w zakresie urządzania gier hazardowych.